“十四五”咸阳答卷 旬邑：厚植根基强县域 五载蝶变启新程

来源：火狐直播app下载    发布时间：2026-01-03 02:50:06

  渭北高原四时更迭，机器轰鸣的园区、硕果满枝的果园、焕然一新的城镇、安居乐业的笑脸……见证着旬邑县在“十四五”期间留下的坚实足迹。“十四五”时期，旬邑县先后荣获中国乡村振兴示范县、中国绿水青山生态宜居典范县、首批陕西省森林旅游示范县等省级以上荣誉40余项，主要经济指标增速始终保持全市第一方阵，县域总实力与对外影响力实现历史性跃升。

  数据标记发展高度，实践拓展增长内涵。旬邑县于稳中求进中筑牢根基，在转变发展方式与经济转型中集聚动能，借民生改善传递温度。五年追赶超越，镌刻奋进足迹，承载转型突破，更孕育着蝶变新生。

  走进陕西海天制药有限公司旬邑分公司，机器轰鸣、秩序井然，机械臂精准操作，中药提取罐高效运转。作为陕西旬邑经济技术开发区的有突出贡献的公司，海天制药围绕中医药全产业链发展，搭建起“中药提取—饮片加工—成药生产—药渣制肥”的绿色循环链条，实现了资源高效利用与产业协同发展。其中，四季抗病毒合剂单品年产量高达1.2亿瓶，产值可达18亿元，成为支撑园区高水平发展的重要引擎。

  以龙头企业为牵引，产业集聚效应不断显现。目前，旬邑经济技术开发区已有46家企业入驻，并在全县范围内建成5个千亩中药材种植基地，全面实施规范化、标准化种植模式，推动中医药产业由“单点突破”向“全链发展”加速迈进。

  立足资源禀赋和比较优势，旬邑坚持以新型工业化为引领、以现代农业为基础、以文旅融合为突破，加快构建多点支撑、多元发展的现代产业体系，县域发展动能持续增强。

  工业发展迈上新台阶。中医药健康产业园成功晋级省级经济技术开发区，园区研发大厦、污水处理厂二期等基础设施建成投用，园区承载能力和集聚效应明显提升。BNCT科创研发中心建成投用，成为国内首个第三代含硼药物研究中心，标志着旬邑在高端医药研发领域实现从“跟跑”向“并跑”的重要跨越。医药产业融合示范园、科学技术创新驱动平台建设全面提速，陕西田本生物科技有限责任公司、陕西济泰宁医药有限公司纳规入统，特色专业园区绩效评价位列全省第二。与此同时，煤炭产业稳中提质，今年全年原煤产量535万吨、产值31.2亿元，工业经济“压舱石”作用持续显现。

  现代农业提质增效。全县主要粮食作物耕种收综合机械化水平持续稳定在96%以上，温氏旬邑总部和饲料厂、黄马甲千万羽蛋鸡养殖基地建成投产，生猪产业纳入国家级优势特色产业集群，成功打造国家级农业产业强镇2个、省级农业产业强镇1个。旬邑苹果品牌价值突破45亿元，被国家知识产权局认定为国家地理标志保护产品，全国首个秦脆苹果区域公用品牌正式对外发布，特色农业由“量的增长”向“质的跃升”加速转变。

  文旅产业多点开花。旬邑县非物质文化遗产陈列传习馆、旬邑县泰塔文化广场建成开放，唐家大院获评国家3A级旅游景区，旬邑西头遗址入选全国十大考古新发现，鹿野苑成功创建为省级旅游度假区。旬邑万悦酒店、东城酒店投入运营，文旅服务体系逐渐完备。旬邑彩贴剪纸频频“出圈”，全国夏季“村晚”示范展示暨“清凉一夏”群众文化艺术系列活动吸引游客38万人次。五年来，全县年均接待游客300万人次，旅游综合收入15.8亿元，文化“软实力”正加速转化为发展“硬支撑”。

  对于旬邑县马栏镇周边群众而言，“出行难”曾长期制约群众生产生活。2023年，旬马公路启动系统性改造升级，聚焦27公里重点路段，统筹实施路基加固、路面重铺和配套设施完善工程。改造后，村庄到县城通行时间缩短至35分钟，多个村庄实现公交直达村口。旬马公路的提质升级，有效打通了城乡联系的“毛细血管”，为乡村振兴夯实了坚实的交通支撑。

  道路之变，折射出旬邑推进城乡融合的清晰路径。五年来，旬邑坚持规划引领、建设提质、改革破局，推动城乡从“各美其美”走向“美美与共”。

  规划引领更加科学。高质量完成《旬邑县国土空间总体设计（2021—2035年）》，10个镇办国土空间规划通过市级审查。太村镇四村连片区实用性村庄规划荣获省级优秀城市规划设计二等奖，为城乡融合发展夯实空间基础。

  城市品质明显提升。旬邑率先在全市启动城镇建设攻坚行动，中山街、北大街、东大街、G211县城东段、旬东环岛等城市“主动脉”全面拓宽提升，城西综合体、世纪广场建成投用。改造老旧小区15个，完善雨污管网13.1公里，主城区雨污分流实现100%。新增停车位650个、充电桩405座，新建、升级标准化公厕19个。高质量通过国家园林县城复审，2024年县城暨小城镇建设排名全市第一，城市功能和宜居指数同步提升。

  乡村振兴扎实推进。全县打造省级“千万工程”示范村7个，阳坡头村、赵家洞村被命名为中国传统村落，唐家村获评省级历史背景和文化名村，张家村入选陕西省首届魅力休闲乡村。马栏镇、太村镇和职田镇分别被评为省级、市级乡村振兴示范镇。农村人居环境持续改善，镇村生活垃圾处置全面迈入“集中焚烧处置”新模式，城乡发展差距进一步缩小。

  绿水青山是旬邑最亮丽的底色。五年来，旬邑推动生态文明建设取得一系列标志性成果。

  前不久，旬邑县野生动物保护工作站在整理红外相机数据时发现，布设于林区的设备已连续三年、在南寺北沟林区先后八次成功捕捉到国家一级保护动物金钱豹的清晰影像。这位“山林精灵”的稳定现身，成为旬邑生态系统持续向好、野生动物栖息环境一直在优化的生动印证。

  近年来，旬邑持续加大野生动物保护力度，通过布设红外监测设备、加强巡护巡查、开展常态化宣传等方式，引导全社会共同参与生态保护。

  据统计，全县已记录陆生野生动物236种，涵盖兽类、鸟类、爬行类和两栖类四大类群，人与自然和谐共生的美好格局正加快形成。

  生态环境质量持续向好。空气质量优良天数连年位居全市第一，马栏站成功获批国家生态质量综合监测站。水环境方面，三水河出境断面水质稳定保持在Ⅲ类以上，芦村河国考断面平均水质达Ⅱ类，优于水功能区划及考核目标一个类别，并获评“陕西省幸福河湖”。建成投用的地表水自动监测站，成为全市唯一的县级监测站点。

  生态治理成效日益巩固。蒲家沟生态园获评省级水土保持示范园，蚂蚁沟水库、王家咀水库相继建成并投入到正常的使用中，全县累计完成水土流失治理面积175平方公里。63处农村饮水工程全面投用，旬邑荣获水利部“县域节水型社会建设达标县”称号。

  绿色转型步伐扎实稳健。投资1.68亿元建成煤矸石煤泥综合利用项目，投资6096万元实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，县城生活垃圾转运率达98.8%，“无废城市”建设初见成效。全市首张碳票、全省首张林业地票和林票在旬邑发放，林长制工作连续两年获国务院表扬，绿色发展制度创新持续走在全省前列。

  五年来，旬邑始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，持续加大民生投入力度，推动公共服务向基层延伸、向群众贴近，民生事业全面进步。

  在郑家镇葛村，一张网格化管理图覆盖全村，8个网格将服务精准送达每家每户。代买药品、上门送暖、为老人测血压……“顺手服务”已成常态，网格员成为村民身边可靠的“贴心人”，基层治理充满温度。

  在旬邑县零工市场，信息发布、岗位对接、休息充电等功能一应俱全，零工人员从“马路蹲活”转向“市场就业”。旬邑积极探索“市场+驿站”“线+”服务模式，为灵活就业群体与公司搭建高效对接平台，让就业更稳定、更有保障。

  从就业到教育，从医疗到保障，旬邑以系统思维织密民生保障网，让发展成果更具温度、更可持续。

  教育质量稳步提升。累计投入7.94亿元改扩建学校24所，新增学位4760个，创建市级数字化校园31所、智慧校园5所，成为全省首批、全市首家义务教育优质均衡发展县。旬邑县综合高中建成启用，人工智能教育典型案例入选全省十大正能量案例，教育现代化步伐不断加快。

  医疗卫生水平明显地增强。建立县医院与14个分院“1+1”医共体协同机制，县医院入选全国“千县工程”，胸痛中心、卒中中心等“五大中心”通过国家认证，实现基层卫生院胸痛单元全域覆盖。县中医医院升级为二级医院，建成全国名老中医专家传承工作室1个，群众“看病难、看病远”问题有效缓解。

  社会保障更有力。新建农村互助幸福院20个、助残驿站5个，郑家镇区域性养老服务中心建成投用。累计发放各类救助资金5.5亿元，举办线余人实现家门口就业，民生保障的覆盖面和精准度持续提升。

  治理现代化，是高水平发展的重要保障。旬邑坚持依法行政、改革创新、作风建设同向发力，行政效能和服务水平全面提升。

  依法行政更规范。严格按照法定程序、法定权力履职，自觉接受人律监督和政协民主监督，今年，办理答复人大代表建议34件、政协委员提案75件，政府公信力持续增强。

  营商环境一直在优化。深化“放管服”改革，推进“四减一加”审批模式，社会投资类项目全流程审批时限压缩至65个工作日以内。今年，“高效办成一件事”线户，市场活力持续释放。

  作风建设走深走实。持续推进作风建设常态化长效化，坚持党政机关“过紧日子”，强化财政资金监管，严控非急需非刚性支出，把有限资金用在发展紧要处、民生急需上。

  回望“十四五”，旬邑走过的是一条迎难而上、转型跃升、跨越赶超的发展之路；展望新征程，旬邑正站在新的历史坐标上，在高水平质量的发展道路上笃定前行，奋力书写中国式现代化进程中的旬邑实践新篇章。